开栓一个月室内没暖过

　　进入冬季，哈市南岗区分部街15号的居民怎么也没想到，去年烧得还算不错，今年自供热开始，居民就没住上一天暖屋子。

　　11月29日上午11时，三单元602室的于张女士家的温度计显示室温16.9摄氏度；四单元一楼的刘桂菊女士家温度计显示14摄氏度。提到家里的供暖，于女士气愤地说：“这冷屋子实在没法住，找了几次都没用。”

　　于女士说：“每天中午，是一天中最暖和的时候，室温还不到17摄氏度，而冷的时候还不到15摄氏度。今年供热以来，就没暖和过一天，下班回家还得用电暖气，晚上睡觉还要多加床被子。”

　　住在一楼的刘桂菊说：“我们白天在家要穿棉袄，晚上睡觉要用电褥子，不然没法睡。去年烧得还算不错，今年屋里就没热乎过。我们多次找到供热企业，但供热企业以种种理由推卸责任。”

　　在现场，记者给负责供热的哈尔滨市锅炉供暖公司清明分公司打电话。值班人员说立即联系公司负责人，马上给记者回话。当记者再打电话时，值班人员告诉记者，公司负责人已派人赶往现场，10分钟左右就能到。

　　于女士告诉记者，“肯定是白等，公司不会派人来”。果然，一直到记者离开，半个多小时过去了，仍然不见供热公司的人影。

　　每到供暖期，在哈尔滨市像张女士这样住“冷屋子”的市民不在少数。记者从哈尔滨市道里区供热办了解到，开栓天起，供热办投诉电话不断，其中绝大多数反映温度不达标。据哈尔滨市供热办每周汇总的4000件投诉统计结果看，供热温度不达标已成为市民投诉的热点。

　　闷着烧难达标

　　今年，供热仅仅一个多月，就面临大量的温度不达标的投诉，原因在哪里呢？

　　一位不愿透露姓名的供热公司人士说，今年供热企业都在“掐着烧”。所谓“掐着烧”，就是温度刚到十八九度就停炉，然后就用锅炉的余热慢慢闷着，居民室内温度自然就会降下来。

　　采访中，一些供热公司负责人说，现在电、水、煤、人工费等都在涨价，供热企业首先要考虑如何消化增加的成本。要降低成本，自然要节约燃煤。此外，热费收缴不足也是影响供热质量的重要原因之一。往年，公司到现在已经收费80%了，今年热费收缴率刚刚达到50%。

　　据哈尔滨燃料总公司负责人介绍，今年市场煤价与去年相当，但受运输成本增加影响，落地煤价仍然偏高。供热公司在供热过程中难免偷工减料。

　　供热投诉取证艰难

　　为了有效制约供热企业，哈市从去年开始实行供热保证金制度，对供热达不到标准又拒不赔偿居民的，将从供热保证金中扣除。但记者在采访中了解到，目前收取的保证金还不能从根本上对供热企业形成制约，这是因为居民投诉温度不达标，要申请质监机构对室内进行测量。但由于测温费用较高，而且测温一次只能作为一天不达标的证据，即便获得了赔偿，所获得的赔偿费用远不止测温费用高，因此绝大多居民宁可受着冻也不选择申请测温索要赔偿，结果由于缺测温依据，供热主管部门因此也不能动用保证金给居民赔偿。如此一来，保证金制度也无法约束供热企业。

　　专家指出，目前，哈尔滨市供热行业由于没有相关的标准和进出机制，导致供热市场混乱，不能有效约束供热企业，供热企业一味追求经济利益化，势必直接影响供热质量。

　　业内人士呼吁，哈尔滨应早日制定有效的供热管理办法，建立行业准入和退出机制，有效监管和约束供热企业，使之提供合格的供热产品，让市民都能住上暖屋子。